近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》的通知(以下簡稱“方案”),該方案明確指出,根據(jù)化工企業(yè)“四個一批”專項行動,對所有化工生產(chǎn)企業(yè)進行評估,不達標的立即停產(chǎn)、限期整改,不具備整改條件和逾期整改不到位的予以關閉,對化工企業(yè)資源集約利用綜合評價D類企業(yè)加快關閉退出。嚴格停產(chǎn)整改企業(yè)復產(chǎn)驗收程序。
一、壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。
沿長江干支流兩側1公里范圍內且化工園區(qū)外的化工生產(chǎn)企業(yè)原則上2020年底前全部退出或搬遷。對確實不能搬遷的企業(yè),逐一進行安全風險和環(huán)境風險評估,采用“一企一策”抓緊改造提升;對化工園區(qū)內的企業(yè)逐企評估并提出處置意見,凡是與所在園區(qū)無產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)、安全和環(huán)保隱患大的企業(yè)2020年底前依法關閉退出。嚴禁在長江干支流1公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。
二、壓減園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。
加大園區(qū)外企業(yè)整治、壓減、轉移、轉型力度,安全風險高、環(huán)保管理水平差和技術水平低的企業(yè)2020年底前全部關閉退出。推動產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、安全和環(huán)保達標的企業(yè)搬遷入園,完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。
三、壓減規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。
對規(guī)模以下企業(yè)進一步排查摸底,評估安全和環(huán)保風險,不達標的企業(yè)2020年底前全部關閉退出,達標企業(yè)鼓勵進入化工園區(qū)發(fā)展。
行業(yè)影響深遠
卓創(chuàng)資訊化工行業(yè)分析師韓永表示,江蘇此次出臺的政策,一方面是對現(xiàn)有的問題進行整治;另一方面,是對未來新增產(chǎn)能、新投建項目也統(tǒng)一要求,目的就是為了避免小散亂的企業(yè)繼續(xù)增加。這個門檻的設置,保證了化工企業(yè)朝著規(guī)模化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
他進一步分析稱,江蘇出臺的的政策,對整個化工格局而言肯定是有幫助的,因為經(jīng)過多年發(fā)展,中國化工體量非常大,但是問題也越來越多,包括安全隱患、環(huán)境污染等。后面如果各個省份自行進行環(huán)保檢查、安全隱患排查,將推進整個化工行業(yè)往健康、可持續(xù)化的方向發(fā)展,也能夠保證行業(yè)往規(guī)?;姆较虬l(fā)展,提升中國化工行業(yè)的競爭力。
華泰證券基礎化工行業(yè)首席分析師劉曦認為,長期而言,化工行業(yè)發(fā)展模式面臨變化,供給端有望重構,“小、散、亂”的行業(yè)生態(tài)將被大型化、集中化、一體化的化工園區(qū)取代。
上述資深化工行業(yè)人士也表示,規(guī)?;l(fā)展是化工行業(yè)未來趨勢,現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)鏈、一體化發(fā)展,不僅僅局限于單個化工品。未來化工企業(yè)如果不進行產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,可能會被兼并或淘汰,壓力會越來越大,還要面臨可能的化工園區(qū)關停。