為貫徹落實省委批準的《惠州市機構改革方案》，市委于日前召開十一屆七次全會，對全市深化機構改革工作進行動員部署、推動落實。會議要求全市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，以堅定的信心和決心狠抓落實，改出發展的新局面、新氣象。要把中央頂層設計和地方創新探索緊密結合起來，改出政策的執行力、創新力。要求全市各級黨組織和廣大黨員堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，在省委、省政府的正確領導下，堅決完成好深化機構改革任務，為打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市提供有力的體制機制保障，為全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻惠州力量。
惠州在部署機構改革過程中，明確了深化機構改革的重要原則、目標要求，做到聚焦政治主題、把握工作主線、統籌系統推進、強化法定保障、大膽創新探索。既落實好中央、省委部署的“規定動作”，也大膽創新做好符合惠州實際的“自選動作”，抓住中央賦予地方深化機構改革更多自主權的政策機遇，最大限度地用好用足用活各類政策，在規定限額內因地制宜地創新設置機構和配置職能。
（一）組建市委軍民融合發展委員會辦公室。鑒于我市是駐軍大市，同時我市與軍隊有較為密切的合作，有良好的軍工產業基礎，為有效貫徹落實黨中央有關軍民融合發展戰略和決策部署，方案提出將人防、海防、國防科工相關職責整合，組建市委軍民融合發展委員會辦公室，作為市委工作機關，對外加掛市人民防空辦公室牌子，確保我市軍民融合發展工作既有統籌協調、督導落實功能，又在重點領域和環節有具體的工作抓手。
（二）組建市能源和重點項目局。考慮到我市能源、石化行業重點項目多，特別是埃克森美孚、中海殼牌、中廣核太平嶺核電、LNG接收站、海上風電等大型石化能源重點項目推進任務重，為發展壯大實體經濟，打造石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產業集群，將市發展和改革局的有關能源管理、節能減排綜合協調職責，市經濟和信息化局的有關電力能源管理、節能管理職責，相關機構的公共機構節能監督檢查行政職能，相關機構的重點項目管理職責等整合，組建市能源和重點項目局，作為政府工作部門。
（三）組建市城鄉管理和綜合執法局。當前，我市的鄉鎮管理執法工作仍由縣（區）不同部門負責，執法職能分散、管理合力沒有形成等問題仍然存在，特別是小城鎮和廣大農村的管理和執法力量非常薄弱，缺乏有力的抓手。為更好地貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神和李希書記在惠州調研講話精神，建立城鄉融合發展的體制機制，實現城鄉協調發展，將市城市管理行政執法局的職責，市住房和城鄉規劃建設局的指導城鄉管理職責，相關機構的城市管理行政職能整合，組建市城鄉管理和綜合執法局。
（四）重新組建市林業局。考慮到我市是國家森林城市，是一個林業大市，為加大生態系統保護力度，保障生態安全，將市林業局的職責，以及市國土資源局、市住房和城鄉規劃建設局、市水務局、市海洋與漁業局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園管理職責等整合，重新組建市林業局，由市自然資源局統一領導和管理。
