市十二屆人大常委會第二十四次會議昨日召開，會議聽取和審議市政府《關于惠州市2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。記者了解到，上半年我市經濟運行總體平穩，結構不斷優化，三次產業結構為4.5：51.1：44.4，民營經濟增加值占GDP比重達45.4%。惠州加快發展石化能源新材料、電子信息兩個萬億級先進制造業集群
亮點：大亞灣石化區綜合實力躍居全國化工園區第一
當前，我市正在加快發展石化能源新材料、電子信息兩個萬億級先進制造業集群，培育壯大生命健康新支柱產業，構建“2+1”現代產業體系。在石化能源新材料產業方面，大亞灣石化區綜合實力躍至全國化工園區第一位。中海殼牌SMPO/POD、中海油油品結構升級等項目加快推進，埃克森美孚惠州乙烯一期項目由國家儲備項目轉為規劃項目；惠州石化三期煉化一體化項目已上報申請列入國家規劃儲備項目；啟動惠東白花新材料產業園規劃建設；惠東港口海上風電項目進展順利。
在電子信息產業方面，TCL模組整機一體化項目一期、旭硝子顯示玻璃二期等項目建成試產，華星光電高世代模組二期、惠州伯恩（淡水）生產基地等項目動工建設，新一代信息技術產業港（慧聰集團總部）簽約落戶，電子信息產業不斷發展壯大。
此外，惠州啟動編制健康產業發展規劃，加快推動平安羅浮山中醫康養城等項目建設，生命健康產業加快培育。
上半年惠州城鄉居民人均可支配收入達19251.2元，增長9.7%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達22306元和11858.8元，分別增長8.9%和9.5%。民生支出占一般公共預算支出比重達67.9%，省“十件民生實事”加快推進，落實省“十件民生實事”資金支出10.1億元。
在民生保障方面，上半年惠州新增幼兒園30所，新增學前學位10500個；啟動新建學校12所、改擴建43所，秋季學期可新增學位1.8萬個。小規模學校（教學點）達標建設扎實推進。適齡特殊兒童少年入學率達到98.5%。市第一人民醫院擴建工程加快推進，9家縣級公立醫院建設進展順利。深入開展掃黑除惡專項斗爭及“颶風2019”等專項行動，全市刑事、治安、“兩搶”、盜竊警情分別同比下降22.1%、24.2%、60.3%、20.5%，“兩搶”零發案天數達110天，打擊涉黑惡勢力犯罪集團戰果居全省第一。
計劃：積極引進新世代超高清（8K+5G）項目落戶
下半年，我市將大力發展實體經濟，構建更具競爭力的現代產業體系，全力打造世界級綠色石化產業基地，著力打造粵港澳大灣區能源基地；還將積極引進新世代超高清（8K+5G）項目落戶建設，加快推進5G產業發展和應用，高起點打造萬億級電子信息產業集群；做好“山海統籌”文章，加快培育發展健康產業。據悉，惠州還將研究成立惠州市“2+1”產業集群發展基金。
產業的發展需要平臺支撐。我市將大力推進重大合作平臺建設，全面啟動中韓（惠州）產業園六大片區規劃建設，抓好起步區在談和已引進項目落地建設；加快潼湖生態智慧區開發建設，推進碧桂園創新小鎮、思科潼湖科學城、萬城智慧總部等項目建設；科學謀劃稔平半島規劃建設，打造粵港澳大灣區能源基地和科技創新中心；探索與香港合作開發建設科技創新園、與東莞合作共建莞惠先進制造業合作示范區。
民生方面，今年下半年，我市將全面完成幼兒園年度建設任務，新增學前學位2萬個。加快中小學校新建改擴建，新增學位2.4萬個。做好大班額問題化解工作，實現大班額班數占比低于7%的目標。完成市第一人民醫院擴建工程，加快9家縣級公立醫院建設，推動8家鎮衛生院升級縣（區）“第二人民醫院”，完成111間省級村衛生站規范化建設。
建議：高標準研究制定“大交通軸線”規劃方案
市人大常委會組成人員提出，惠州要積極參與粵港澳大灣區建設，明晰在大灣區的角色定位，充分利用區位優勢和資源稟賦，加快打造“2+1”現代產業集群，提升現代服務業發展水平。高標準研究制定“大交通軸線”規劃方案，構建融入粵港澳大灣區的現代化大交通網絡。
市人大常委會組成人員建議，要著力保障和改善民生，實現更高水平的惠民。集中財力優先保障和改善民生，不斷創新公共服務供給機制，提高教育、文化、衛生、養老、社會保障等各項事業的發展水平和服務質量，進一步完善社會治理，實現經濟發展與民生福祉互促共進。
