今年以來，我市一批石化能源新材料產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)多點開花、捷報頻傳，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)國內(nèi)一流城市注入了強勁動能。其中，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目動工，標志著園區(qū)正式進入建設(shè)實施階段，朝著千億級園區(qū)的目標邁出了堅實一步；恒力、正威、宇新等一批重大項目陸續(xù)簽約落戶，石化能源新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展、規(guī)模擴大、技術(shù)提升的良好態(tài)勢。
這是市委市政府高瞻遠矚、謀篇布局，全力打造石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群取得的又一系列重要成果，也是市能源和重點項目局落實市委市政府戰(zhàn)略謀劃，真抓實干、服務(wù)發(fā)展，推動主題教育調(diào)研成果落地的具體實踐。
深調(diào)研·全面摸清新材料產(chǎn)業(yè)家底
材料工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，惠州提出以建設(shè)國內(nèi)一流城市為目標，構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中一個就是打造石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
“要大力培育有競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的新材料產(chǎn)業(yè)，我們首先就要摸清家底。”市能源和重點項目局黨組書記、局長鄒平生稱。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，該局開展了新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)依托大亞灣石化產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市新材料產(chǎn)品在涂料、工程塑料、橡膠、電池電解液等領(lǐng)域有一批優(yōu)秀企業(yè)，但由于新材料產(chǎn)業(yè)形成時間短、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平不高，這一產(chǎn)業(yè)仍處于初步發(fā)展階段。
新材料產(chǎn)業(yè)是重要的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，分屬的行業(yè)較廣，有著自身的產(chǎn)業(yè)特點。為此，該局多次開展新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研，全面摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)，深入剖析我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了深入調(diào)研統(tǒng)籌推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、推動縣（區(qū)）規(guī)劃園區(qū)新材料項目落地等措施。
抓轉(zhuǎn)化·做好規(guī)劃研究拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
調(diào)研成果出爐后，市能源和重點項目局多措并舉，大力推動成果轉(zhuǎn)化落地。
“首要的就是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。”鄒平生稱，惠州要打造石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群，就要研究好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并搭建一流的產(chǎn)業(yè)大平臺來承載產(chǎn)業(yè)項目。
做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，對推動石化能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分重要。該局立足打基礎(chǔ)、利長遠、促發(fā)展，高標準開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究工作，科學謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑。目前，《惠州石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群系列研究——石化和化工新材料發(fā)展路徑研究》編制工作正有序開展，該局已會同編制單位深入廣泛開展石化及化工新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研，全面了解掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并積極開展基礎(chǔ)資料收集工作，預(yù)計今年底可以完成編制。
搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，是促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的重要基礎(chǔ)。我市在距離大亞灣石化基地約10公里的惠東縣白花鎮(zhèn)謀劃建設(shè)高水平新材料產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)原材料的“隔墻供應(yīng)”，高端化延伸發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈。目前，園區(qū)各項規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已印發(fā)實施，明確了產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，清晰地規(guī)劃發(fā)展先進有機原料和合成材料、汽車輕量化材料和包裝材料、新能源材料、電子化學品、精細化工及日用化學品、前沿新材料等六大產(chǎn)業(yè)板塊；總體發(fā)展規(guī)劃明確了園區(qū)總體布局為一個平臺（化工新材料創(chuàng)新和中試平臺）、五個產(chǎn)業(yè)片區(qū)（化工新材料區(qū)、合成材料區(qū)、精細化工區(qū)、先進有機原料區(qū)和功能新材料區(qū)）以及六大產(chǎn)業(yè)板塊；起步區(qū)控制性規(guī)劃已獲批準。
典型案例·專員制護航重大項目落戶
為推動主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地和更好服務(wù)重大項目，市能源和重點項目局創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)服務(wù)方式，探索實施重大項目專員制，建立“一個項目、一個專員、一跟到底”的服務(wù)機制，推動黨員干部在重大項目建設(shè)中勇于擔當、攻堅克難。同時，依托重大項目工作專班，打通橫向和縱向的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，形成協(xié)同配合、高效便捷的工作機制，及時跟進解決項目遇到的問題，全力推進重大項目落地建設(shè)。
在全方位全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障下，一批重大項目陸續(xù)落戶惠州。其中，恒力集團大亞灣PTA項目已簽訂投資合作協(xié)議，相關(guān)的規(guī)劃、報批、設(shè)計等正在穩(wěn)步推進；正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園項目已簽訂投資協(xié)議，該項目從事銅產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計及精密銅線產(chǎn)品深加工等業(yè)務(wù)；宇新輕烴綜合利用項目落戶惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，目前已簽訂框架協(xié)議。此外，還有一批優(yōu)質(zhì)項目完成了初選程序并達成投資意向。
可以預(yù)期，未來幾年我市將涌現(xiàn)一批高附加值、高技術(shù)含量的茂金屬聚乙烯、可降解塑料、電子化學品等高端新材料，助推石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為滿足人民群眾的新需求提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
